上海轨道中环线怎么规划？看俞光耀董事长这样谈
上海申通地铁集团有限公司董事长俞光耀
《世界轨迹交通》
文：俞光耀
上海申通地铁集团有限公司董事长
城市轨迹交通是现代大城市交通开展方向，继续开展大运量、快速度、高能效、低排放的轨迹交通建造，使之逐渐成为大城市内部以及城市群的主干客运方法，是打造世界级城市群和现代化城市的有效途径。
在轨迹交通开展中，线网规划是辅导城市轨迹交通久远可继续开展的整体性计划，也是城市轨迹交通建造的重要根底和先决条件，其科学合理与否直接影响到乘客出行的便利性、网络运转的高效性和毛病疏解的可靠性。截止2019年11月，我国城市轨迹交通运营路程抵达6354公里，已经过规划批阅线路规划达10883公里（部分线路已建成运营或在建）,估计至2020年，运营城市将抵达40座左右。在国内城市轨迹交通线网形状结构中，绝大部分以射线为主，环线份额较少。
现在，39个已注册运营城市中，仅有5个城市有环线运营，其间北京有2条。对上海这样的特大型城市而言，轨迹交通运营路程已位居世界第一，轨迹交通网络中环线份额偏少的状况有或许成为约束网络运营功率和城市开展不容忽视的问题，应当引发轨迹交通规划研讨者的考虑。
本文从上海城市轨迹交通网络的现状及面对问题动身，结合国外大城市轨迹交通环线规划的经历，提出上海加速规划建造轨迹交通环线的整体想象，以适应在新的时代布景下，不断优化完善上海城市轨迹交通网络，助力上海建造杰出的全球城市战略和长三角一体化开展国家战略。
上海城市轨迹交通网络现状及规划
现在，上海轨迹交通网络共17条线路，运营总路程705公里（含29公里磁浮线），日均客流量超1100万人次，工作日超1200万人次，占公共交通出行份额66.6%以上，已成为市民出行首选。17条线路中，仅有一条非独立运转的4号线环线。未来上海将构建构成“一网多模、三个1000公里”的轨迹交通网络（市域线、市区线、局域线各1000公里），构成以“纽带型功用引领、网络化为支撑、多方法严密联接”的轨迹交通网络。其间，1000公里的市区线中，没有独立的第二条环线。也就是说，现行及规划网络结构均以放射线为主、切向线为辅，从网络完好界说上看，规划不科学、短板显着，缺少联接市区线、市域线的贯穿环线，并因此会带来一系列问题与应战。
面对问题与应战
4号线环线服务功用受限。现在运营早顶峰时段，全网拥堵路段首要会集在4号线环线外2~5站；对3/4号线，3号线北段向中心城方向拥堵，4号线内圈宝山路至海伦路方向拥堵。
其首要原因在于：一是环线少。4号线以外没有环线，导致顶峰时段客流在4号线外积压，并构成很多的乘客绕行。二是环线偏小。相对上海线网掩盖规划大，4号环线偏小，导致适当一部分的客流进入环线内纽带站进行换乘，引起中心城内的换乘纽带客流高度会集。三是共线运营约束环线功用发挥。共线段最大开行对数是固定的，在此状况下，为统筹3号线的运力，顶峰时段4号线开行对数仅13对/h，严峻影响环线服务水平。
对副中心、新城联动开展支撑缺少
前规划线网关于促进城市副中心、新城间严密联动开展的支撑效果尚显缺少。副中心之间仅有少数的射线间联络线。如江湾-五角场、金桥、张江等副中心之间，自由贸易临港新片区与主城区及新城之间，都缺少轨迹交通线直达联络。宝山、嘉定、青浦、松江、奉贤、惠南等新城虽有市域线彼此联络，但新城之间交通联络的直达性、便利性缺少。
服务长三角及自贸区新片区的支撑缺少
在长三角一体化开展上升为国家战略的大布景下，估计未来长三角城市群之间的客流将继续快速增加，现有铁路纽带（虹桥、南站、上海火车站）难以接受。此外，自贸区新片区的树立，也迫切须要与长三角、主城片区等树立快速联络通道，现有网络也存在缺少。需在更大空间规划内，研讨城市轨迹交通网络与长三角城际铁路的网络联接，将传统的以会集纽带来接受客流的形式，转变为以网络若干纽带来对接的形式，为乘客节约更多出行时刻、也缓和会集纽带的大客流压力，更好服务乘客出行。
客流引导及应急功用缺少
上海轨迹交通已进入超大规划网络运营阶段，保证网络运转的可靠性十分重要。网络中环线偏少、环线功用缺少对轨交网络运营的可靠性和灵活性是很大约束。若中心郊外的射线产生运营中止，乘客没有其他网络途径来疏解，然后约束了网络的客流平衡效果和平稳高效运转，会构成乘客服务水平严峻下降和严重安全隐患。如近年产生的1号线漕宝路段早顶峰弓网事端，网络本身无法疏解，一度构成沪闵路地上交通几近于瘫痪。
跟着城市开展和线网规划扩展，同一城市设置双环/多环线网结构已较多见，其间独立环线使用最为广泛，如伦敦、马德里、悉尼等城市有2条环线，东京、新加坡、莫斯科已有3条环线。剖析世界上大城市的环线设置，其首要功用可概括为以下三点。
串联要点区域，促进城市空间布局优化
城市的不断开展，空间布局敏捷扩张，外围区域的组团间交通需求也在不断增加。轨迹交通环线设置直接串联多个中心组团，不仅可缓和中心区客流压力，一起还缩短组团间的出行时刻，满意多中心形式下城市外围中心组团之间的严密联络需求，如东京山手线（见图1）环绕银座区域为中心的CBD，即东京都心，串联池袋、新宿、涩谷、大琦、临海、锦系盯-龟户、上野-浅草等7个城市副中心，均距东京都心7公里规划内，构成“1核7心”的多中心结构开展形式。
进步网络灵通水平，增强客流平衡性
线网规划抵达必定程度时，经过增设环线联接放射线路，增强线路间的联络，这样外围至外围的客流则可经过环线换乘方法涣散至其他线路然后完成客流平衡，防止乘客绕行，大大缩短乘客出行时刻，也减小中心区线路的拥堵。据不完全统计，线网规划大于100km的城市中，超越60%都设置了环线，线网规划大于200km的12座城市中，有10座设置环线，占比85%左右。有些城市的地铁环线还与郊区铁路相联接，经过地铁环线快速疏解铁路客流。比方，伦敦经过选用郊区铁路与市区环线在市中心外围换乘联接的形式，使郊区铁路的终点站坐落地铁环线周边（见图2），郊区铁路抵达市中心环线邻近后，经过市中心高密度的地铁线网疏解进出市中心的郊区客流。
完善网络合理布局与客流引导功用
现在许多城市轨迹交通已进入网络化运营阶段，网络中各线路的联络及网络客流引导功用显得尤为重要。此刻，若轨迹交通线路仍以单一层次不断延伸的射线来建造，将导致穿心射线外围一旦产生毛病，客流在网络中无法经过其他途径进行疏解，构成乘客不便利和部分区域交通紊乱（见图3）。
环线设置可将射线与射线之间进行联络，进步网络灵通性和便利性，促进网络多途径的平衡功用以及网络客流引导功用的完成，进步网络安全可靠性。如莫斯科使用完善的网络系统，结合3条运营环线，平衡网络客流的一起，在毛病条件下也可经过网络及时疏解。（见图4）。
整体想象与定位
学习国外轨迹交通环线设置经历；结合当时长三角区域一体化上升为国家战略、推进交通强国建造、建造杰出的全球城市、进步上海自贸区新片区辐射力等新形势、新任务；不断满意市民乘客日子出行需求；进步城市中心竞争力的视点动身，建造上海轨迹交通交通网络环线的首要考虑为：一是构成“射线+多环”的蛛网式网络结构，进一步便利市民出行，进步网络的联通性、可靠性和运转功率。二是经过建造环线，进一步增强城市中心、城市副中心和临港新片区等重要经济开展区域的联络，支撑临港新片区等要点区域的快速开展。三是将上海城市轨迹交通网络与长三角城际铁路联接，更好服务长三角一体化开展国家战略。归纳提出“三环一加强”的整体想象计划（见图5）。
环线规划想象与效果
一环（中心维护环）中心维护环，详细有两个想象（见图6）。计划一：现有共线部分让给3号线独立运转，4号线东半环不变，西半环，在外环线、中环线之间另选道路，与4号线东半环对接，构成新的4号线环线（图a）。计划二：经过部分改造，将3号线北段和4号线兼并，构成相似东京大江户线的“6字型”勺状环，强化既有环线功用；3号线南段（宜山路站—上海南站）独立运转（图b），并可与环线换乘，也可结合未来开展构成新线。归纳来看，计划一的4号线新环线服务规划更广、并完好保留了现有3号线，但工程出资大、施行时刻长、施行难度也较高；计划二的“6字形”计划，工程量较小、施行难度相对较低、收效更快。
首要效果：联络简直一切的穿心轨交射线，为中心区客流供给更便利的换乘途径和平衡效果，对中心区域进行维护，缓和其客流压力；串联陆家嘴商圈、南浦大桥公交纽带、天山路商圈、中环金沙江路商务、真如副中心区、宜川新村等，加强要点商圈和居住区的联络与开展；将途径要点区域辐射规划内的客流聚集至中心区环线，并经过环线便利的换乘功用疏解至网络，进一步进步轨迹交通集疏功用。
二环（市区联络环）市区联络环根据规划26号线及规划操控通道或结合20号线，构成贯穿运营的环线（见图7）。首要效果：串联金桥、张江、江湾-五角场及杨浦滨江等区域，加强副中心之间的联络；穿越拓宽后的虹桥商务区，服务其开展；疏解中心城的客流压力，便利乘客换乘，减轻既有4号线环线的运转压力；加强轨迹交通中各射线之间的联络和换乘联接功用，完善和进步网络安全可靠性和客流引导功用。
三环（市域高速环）结合在既有规划宝嘉线、曹奉线、南枫线及嘉青松线四条市域线根底上，增设联络线，构成贯穿的市域高速环（见图8）。首要效果：加强嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇等5大新城以及枫泾、惠南等新市镇之间的快速联络；进步自贸区新片区与长三角的快速直达与联络，增强辐射才能；支撑青浦、吴江、嘉善（两区一县）长三角生态绿色一体化开展示范区建造；接受长三角城际客流的门户效果的一起，还加强了上海城市向外具有更好的辐射功用。一起，还考虑市域环线新增辅客站，可缓和既有大型归纳纽带的客流压力。
C型加强环（加强对临港新片区的服务支撑）站坐落上海建造杰出的全球城市和促进自贸区临港新片区高质量开展的视点，在市域曹奉线作为临港新片区东部快线的根底上，将市域嘉闵线延伸至临港新片区，构成服务新片区开展的西部快线，连通北部宝嘉线、南部南枫线构成C型加强环（见图9），一起将27号线规划为临港新片区联络中心城区的中部快线。首要效果：增强宝山、虹桥商务区、自由贸易试验区临港新片区的快速联络；更好服务和接受对外铁路及世界客流，支撑虹桥商务区、迪斯尼休假区等要点区域开展；加强自由贸易试验区临港新片区与上海中心城区、上海市域和长三角区域的快速轨迹交通联络。
现在上海处于加速建造“五个中心”、打响“四大品牌”、建造杰出的全球城市的新期间，一起也是推进长三角区域一体化、加速自贸区新片区建造和打造交通强国的机遇期，继续进步城市能级和加速区域一体化开展是当时的重要课题。从上海面对的新形势、新任务动身，有关方面应赶快发动上海城市轨迹交通网络增设环线的研讨，以进一步优化完善上海轨迹交通线网，更好便利市民出行，更好支撑城市要点区域开展，更好服务长三角区域一体化国家战略。