山东省财政创新基金运作模式，精准支持新旧动能转换重点项目

近期，山东省财政厅发布了《山东省新旧动能转换项目基金管理办法》，该办法对省委、省政府确定的“双招双引”重大产业项目进行了详细的规定。对于这些项目，省级引导基金与社会资本合作，量身订制项目基金，实现对重点项目的精准支持。

《办法》明确了，项目基金可以由各市推荐并拟订基金设立方案，也可以由新动能基金公司根据市县实际情况，经向所在地市、县（市、区）政府同意后，自主提出项目基金设立方案。按照“政府引导、市场运作，省市联动、社会参与”的原则，项目基金采取认缴制，政府出资部分由省、市、县（市、区）三级引导基金共同承担，出资比例一般不超过项目基金规模的50%，其中省级引导基金（不含各市出资）占比一般不超过项目基金规模的20%；市、县（市、区）引导基金出资比例，由各市根据实际情况自主确定，但不低于省级引导基金出资比例。

项目基金主要投资省委、省政府确定的“双招双引”重大产业项目、各类创新型企业和省级重点人才创新创业项目。原则上，项目基金应在基金注册之日起3个月内开展投资，在国家法规、政策允许范围内，可灵活采取股权、债权、股债结合等方式进行投资。

目前，省财政已从各市初步筛选重点项目85个，基金总规模达910亿元。省新动能基金公司正根据相关政策规定，按照市场化方式开展项目基金尽职调查、投资决策等后续工作。