民生访谈 | 航港都会 科技之城 凤凰福地
9月18日
福永街道办有关负责人
做客FM1043《民生访谈》节目
福永街道的整体概况
福永街道位于宝安区中西部，辖区面积37.2平方公里，总人口39.2万人，下辖兴围、福围、怀德、聚福、白石厦、福永、凤凰7个社区。
福永区位优势突出，广深高速、沿江高速、宝安大道、地铁1号线、地铁11号线、地铁12号线、穗深城际轨道、深茂高铁在福永交汇。随着旧航站楼片区列入国家高铁站区选址，高铁、轨道、高速、航运等交通资源将得到进一步优化整合，福永将成为国内第二个空铁联运枢纽。
2016年街道分设后，福永全力抢抓粤港澳大湾区和先行示范区建设机遇，依托天上、地上、海上“三张网”，将辖区科学规划为高端人才聚集区、研发总部区、高端制造区、大学城区、文化旅游休闲服务区、现代服务区六大区域，加快构建高端制造业、现代服务业、文化旅游业“三足鼎立”的临空经济形态。现有规模以上工业企业247家、上市企业（含新三板挂牌）8家、区五类百强企业19家、国高企业247家，法雷奥、美格智能、合元科技、递四方、盘古等一批优质企业，成长性好、发展迅猛。
福永是深圳历史悠久的文化名镇，一直有“凤山福水福盈地”的美誉，凤凰古村、文昌塔、潘氏宗祠等文物古迹，古韵犹存。现存文物保护单位和不可移动文物共有42处，最具代表性的是凤凰古村建筑群，是广东省内古建最集中、保存最好、面积最大的典型广府民居建筑群之一。多年来，福永街道积极扶持各类民间文艺社团，形成了群众文化百花齐放、社团文化百家争鸣、精品文化绚丽耀目的景象，福永杂技、福永街舞、福永醒狮、福永曲艺等一大批文艺精品，更成为宝安乃至深圳的文化名片。9月15日，福永在福永群艺馆举办了深圳市宝安区福永街道发展印迹展，全面回顾了福永40多年来的发展历程，欢迎市民朋友们前往观看。
上半年福永街道都做了哪些工作？
福永街道在区委区政府的坚强领导下，认真贯彻落实区党代会和区“两会”精神，紧紧围绕“航港都会、科技之城、凤凰福地”的战略目标，众志成城、勇于攻坚，落实做细疫情防控和复工复产各项举措，扎实抓好重点工作推进落实。
（一）战疫情、促复产，科学组织企业复工复产。全面落实“市16条”、区“撑企十条”政策，率先推出“企业复工申报小程序”，早在3月13日街道规上工业企业就实现100%复工。发动辖区股份合作公司和私人工业园为企业减负，累计减免租金超过6000万元。创新举办网络直播公益招聘会，为求职者提供1.7万个工作岗位。街道领导干部实行社区、企业“双挂点”“双走访”工作机制，协调解决43家企业57条诉求。积极开展防疫宣传工作，率先组织开展劳资普法线上课程，累计观看人数超过20万人次。
（三）抓项目、拓空间，城市建设日新月异。一是加快重大项目建设。实施政府投资项目87个，总投资约50.38亿元，其中，万福广场喷泉修复工程等18个项目完工，“一河四走廊”等12个项目开工；举行第一季度新开工项目集中启动仪式，集中开工双宜小村建设、道路环境提升等17个项目（含社会投资项目），总投资144亿元。二是全面推进违建清拆。以全区第一拆在福永启动为突破口，累计消化拆除违建39.33万平方米，占区下达任务目标的63.22%。共取得4张“产业类历史遗留违法建筑处理证明书”，“三规”处理违建面积52770.03平方米，全市第二、全区第一。三是强力推动土地整备。重点推进总面积120万平方米的13个土地整备及征地拆迁项目，完成机场地块人才住房项目用地4.04公顷验收入库。四是高效推进城市更新。完成凤凰第一工业区项目实施主体确认、怀德旧村项目专项规划审批；完成街道“两个百平方公里级”高品质产业空间划定，其中保留提升区177.5公顷、连片改造区54.7公顷、土地整备区37.6公顷。
（四）提质量、补短板，城市品质明显提升。一是加强市容环境管理。制定《福永街道数字化案件考核办法》，严格落实环境卫生外包服务考核和合同履约评价制度，处理数字化案件近6万宗；开展农贸市场、公共厕所、不文明养犬、垃圾站点、泥头车等专项执法行动，共办理案件427宗，罚款141846元。二是启动一批品质提升工程。完成文化艺术中心约1800平方米立体绿化，完成2处垃圾转运站升级改造，刷新政丰北路两侧立面约1.7万平方米，实施福洲大道立新湖公园段边坡景观提升等7个“双百工程”。三是推进污染防治攻坚。各级河长累计巡河192次，清疏排水管网126.04千米、清理河道垃圾2739立方米、完成绿化养护面积35700平方米，19个监管工地、45个小散工程落实施工扬尘精细化管理。四是做好文明城市创建工作。编印测评工作口袋书，逐一明确39类实地点位173条硬件标准、101条软件标准的责任单位，完成16个区级创文示范点建设工作，连续12个周末组织街道党员干部下沉社区开展文明城市创建工作。
福永街道上半年的安全整体情况
为了全面巩固这两年开展安全生产主体责任“落实年”、“提升年”取得的经验成果，街道将今年定为“安全生产主体责任深化年”，制定落实主体责任“福永规范”3.0版，制定工作清单，明确重点工作任务以及完成时间，形成大抓安全生产主体责任三年的工作态势。
2020年作为“主体责任深化年”，是为了巩固推进近两年来我街道开展安全生产主体责任“落实年”、“提升年”的经验成果，重点深化开展工业园区、出租屋、住宅小区、建筑工地、人员密集场所、零星工程、再生资源回收经营场所、易发生交通事故车辆这8个重点行业领域的专项整治工作；建设责任落实、双重预防、考核评价、支撑保障四大体系；实施“大宣传、大承诺、大排查、大执法、大联动、大督查”六大行动，来作为“深化年”的具体措施。
福永要力求做到坚持问题为导向，以刚才讲过的八大领域专项整治为抓手，建设四大体系为重点，实施六大行动为举措，全方位推进街道的各责任主体实现安全自查、隐患自改、责任自担，坚决遏制重较大事故发生，努力预防和减少一般事故。
福永街道目前重点工程项目建设情况
2020年福永街道城建项目主要聚焦在综合整治类、文体教育类、道路交通配套设施建设类、公园建设类、服务配套设施类、边坡类、双宜小村天然气入户类等七大类，共计28项。
今年以来，面对严峻复杂的疫情形势，福永迎难而上，坚决贯彻落实党中央、省市区工作部署，始终保持疫情防控高度戒备状态，在做好疫情防控的前提下，全面推动企业复工达产、重大项目开工及拆违行动等工作。
3月15日，福永街道在全区率先举办17个重点项目集中开工仪式，总投资143.34亿元。其中，政府投资类项目13个，社会投资类项目4个。包括，福永街道凤凰山大道（广深高速-福凤路段）景观提升工程、地震应急避难场所（第三批）建设工程-福永片区、宝安区“一河四走廊”沿线城市建筑风貌提升项目—107国道怀德南路至凤凰兴华一路段、宝安区“一河四走廊”沿线城市建筑风貌提升项目—107国道福永虎背山至福永凤凰立交段、宝安区“一河四走廊”沿线城市建筑风貌提升项目—广深高速福永收费站至龙王庙工业区段、宝安区“一河四走廊”沿线城市建筑风貌提升项目—宝安大道福永大道至兴围人行天桥段等。按照街道既定目标，福永年内还将开工22个项目，总投资约102.6亿元。
福永街道采取了哪些有效措施
支持企业复工复产
切实帮助企业有效应对
新冠疫情带来的影响？
（一）为落实市、区下发的企业复工复产通知要求，疫情期间，我街道推出方便企业申报的“企业复工申报小程序”，共收集到企业自主复工申报3514家，申报复工人数80013人。同时，为加强企业疫情防控，协助企业科学有序复工，街道以“安全生产网格”为巡查单位，成立了32个核查小组（3月17日又增设至71个小组）到企业现场审核复工企业是否做到“四个到位”和“7个一”，对企业防疫工作、安全生产以及劳务用工等问题一次性进行全面检查，复工巡查小组累计现场巡查企业3339家。
（二）疫情期间，我街道高度重视市、区有关企业复工复产扶持政策的宣传工作，积极向企业宣传“省二十条”“深圳十六条”“宝安区撑企十条”等省、市、区有关企业复产复工扶持政策，印发2000多本《疫情期间惠企政策汇编》，在现场巡查复工企业时发予复工企业供其参考使用；制作《新冠肺炎疫情期间深圳市、宝安区惠企政策一览全知道》H5，帮助企业全面了解扶持政策；同时通过电话答疑、政策线上课堂等方式，深入指导协助企业申请相关惠企政策资金补贴，解决企业的后顾之忧。
在双宜小村建设中
如何突出福永特色？
福永街道党工委、办事处高度重视城中村综合治理工作，将其作为街道“头等大事”来抓，从组织领导、制度保障动员部署等方面强力推动落实。福永前期投入3.46亿元按期高质完成了2018年街道15个“双宜小村”创建，其中13个小区获得市奖补。
“双宜小村”的建设包括消防安全治理、用电安全治理、燃气安全治理、弱电管线治理、环境卫生治理、市容秩序治理、交通秩序治理等各方面。街道坚决贯彻落实市委市政府、区委区政府工作部署，全力推进城中村综合治理工程建设，确保高质量完成辖区“双宜小村”建设目标，全面改善“城中村”的安全质量、环境品质、配套服务和管理水平，坚持以人民为中心，把建好的各项设施管起来用起来，让城中村“看得见月亮，记得起乡愁，留得住记忆”，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
接下来，福永将全面总结2018“双宜小村”建设经验，进一步做好2019年“双宜小村”建设工作。最后感谢广大市民对街道工作的支持和理解，街道将进一步要求各施工单位必须做到文明施工、安全施工、高效施工，最大限度降低对居民群众日常生活造成的困扰和不便，全力打造高品质“双宜小村”建设的“福永样本”。
疫情期间
福永街道在解决企业用工方面
采取了哪些有效措施？
在疫情期间，街道经科、劳动、安监、总工会等多个部门充分发挥职能，形成多方合力，通过鼓励创业、促进就业、推行惠企政策等措施，全力支持辖区企业复工达产。具体举措如下：
一是举办“互联网+”就业服务的网络直播招聘。在复工复产初期（3月19日），我街道在全区率先举办网络直播招聘，共吸引240余家次企业参加，提供各类岗位18000个，在线参与的求职网友观众累计超过10000人次，促成与企业达成就业意向的求职者2000余名；
二是主动协调缺岗企业与人力资源机构对接。主动协调深圳纳才人才信息咨询服务有限公司和深圳市邦大劳务派遣有限公司2家人力资源机构与企业对接，共协助389家企业成功招聘3283人；
三是积极开展“点对点”包车服务。通过前期广泛宣传和事中多方联系，以乘坐专线或自包车方式，成功协助接返人员774名。四是落实“撑企十条”“关爱九条”等援企稳岗系列政策。
针对区宝九条
街道具体采取了哪些措施
来打击整治交通违法行为？
今年以来为有效降压涉电动车交通事故，强化违法整治力度，街道根据区委区政府工作部署，印发交通安全“宝九条”行动方案，从以下五个方面落实交通安全管理任务：
一是联合执法。组织辖区交警、派出所每周开展联合执法行动，量化电动车执法任务，加大摩电违法查处力度，截至目前查处摩电违法行为3.6万余宗，查扣电动车3500余辆；
二是交通宣传。印制并发放宣传资料14万份、悬挂交通安全横幅120条、开展交通安全进社区主题宣传活动7场、组织宝安第一课交通安全线上教育186986人次、组织朴朴站点50余名骑手开展交通安全教育培训会；购买102个交通宣传喇叭投放至94个防疫卡点循环播放交通安全提示语，提醒居民骑乘电动车必须佩带头盔，同时为交警、派出所整治队伍配备8个喇叭，利用铁骑喊话、联合执法方式进一步提升居民遵章守法意识；
三是隐患排查治理。制定《福永街道道路隐患排查方案》，组织交安委办及社区开展地毯式排查，共摸排隐患240余处，同时制定隐患台账，落实责任单位并组织各责任单位召开专题工作会议；
四是文明劝导。每日组织义工、协管队伍在怀德南路福中路口、福永大道政丰北路口等人流、车流量大路口开展交通安全文明劝导行动，同时每周末联合社区、义工在社区出入口开展戴头盔劝导活动，要求所有出入社区电动车必须佩带头盔；
五是落实备案。在辖区7个社区设立备案点，落实电动车线上线下备案，让电动车上路拥有合法证明，截至目前我街道共完成48640辆电动车上牌工作。
垃圾分类的推进情况如何？
2019年，福永被列为宝安区垃圾分类示范街道，为全面贯彻落实市、区总体部署，街道制定了《福永街道2019年生活垃圾强制分类工作方案》，明确将创建“宝安区生活垃圾分类先行示范街道”作为垃圾分类工作的总体工作目标，我街道始终把生活垃圾分类工作列为重点工作，自我加压、全力推进。截至目前，街道在落实垃圾分类工作上取得了不少亮眼的成绩，完成全市首个干湿垃圾分类减量示范站项目，建成全区首个地埋式垃圾分类桶站，厨余垃圾分类工作一直走在全区前列。
今年以来，街道结合面源污染整治大力推进垃圾分类工作，具体进展情况如下：一是打造福围“餐饮一条街”，与251家小餐饮门店签订了厨余垃圾共建共管协议，确保厨余垃圾“日产日清”，每天平均收运餐厨垃圾达2.65吨。二是建成了政丰北厨余垃圾资源化处理示范点，目前日处理能力为2吨。三是推进生活垃圾投放工作，完善33个住宅小区内的151个垃圾分类投放点设施配置并全面推广“集中分类投放+定时定点督导+厨余垃圾分类”模式；四是积极开展垃圾分类宣传工作，累计开展39场垃圾分类“微课堂”培训活动，现场合计参训1492人，联合杂技团、街舞团举办了大型垃圾分类主题宣传专场杂技演出19场，观众约3000人。组织网格员、义工、党员等进行入户宣传，派发宣传折页5万余份。
接下来，街道将继续做好以下垃圾分类相关工作：
一是继续开展宣传培训工作，结合垃圾分类《条例》宣传工作，在街道各重要节点开展垃圾分类及《条例》宣传工作，并继续联合街道街舞团、杂技团，深入社区开展垃圾分类大型文艺表演宣传活动，提升居民对垃圾分类和《条例》的知晓率，为执法打下坚实基础；
二是联合PPP一体化环卫企业探索大件垃圾“定时定点投放+收运”模式，力争做到“大件垃圾不落地”，同时压实各社区党委、物业公司及环卫收运企业责任，提高厨余垃圾处理量；
三是建设福围厨余垃圾资源化处理示范点，引进有资质的资源化处理企业进行厨余垃圾资源化处理，彻底解决福围、兴围两社区共429家餐饮商家的厨余垃圾的分类、收运及资源化处理问题，从源头杜绝厨余垃圾造成的面源污染。
街道扫黑除恶、
禁毒工作的开展情况及下一步计划
2018年来，福永举全街道之力开展扫黑除恶专项斗争，主要成果：一是对行业场所（领域）进行“洗澡”。特别对废品行业、休闲娱乐场所、城中村、集贸市场进行多频次、不定期抽查，深挖是否存在“保护费”及容留吸毒卖淫、欺行霸市等违法行为；二是对违法犯罪重拳打击。严打“黄赌毒”、“套路贷”等问题和电信网络诈骗、P2P等各类涉黑犯罪活动。2018年以来，共破案涉黑恶刑事案18宗，刑事拘留48人、行政拘留51人。三是多形式、多渠道广泛宣传。在人员密集场所、主干道路等累计张贴海报45万份、悬挂横幅600条、派发折页30万份、小礼品2万份；利用《幸福福永》人参与“扫黑除恶知识有奖答题活动”；开展进学校、进小区、进企业、进场所活动28场。
接下来，福永将按照上级部署，从2018年至2020年开展“扫黑除恶”专项斗争工作外，仍将坚持“打早打小、露头就打”，继续开展此项工作。
福永是深圳最大的物流集散地，辖区福永现有登记在册的物流寄递企业1482家，是宝安最大的物流集散地。
2018年3月以来，我街道大力取缔无牌无证物流寄递企业，开展清理整治行动14次，取缔58家，责令整改38家。约谈物流寄递企业241家，签订责任书160份，要求超过200平米的物流寄递企业全部安装X光机197台。其次，严厉打击物流涉毒犯罪。2018年来，共查获物流企业涉毒案7宗，查获毒品29公斤。
为加强禁毒工作，我街道不断创新，聚力前行，主要采取以下几项新举措：一是创新“党建+禁毒工作”模式。在全区率先开展吸毒人员“党建+”网格化管理，确保566个吸毒人员有效纳管。二是创新物流寄递企业管理。2019年7月，福永街道成立全区首家街道级物流寄递行业协会，目前吸纳协会成员近400家，同时在协会建立党支部。完成辖区1482家物流寄递企业信息采集录入工作，办理备案登记693份。创新物流寄递行业自我约束自我规范管理新模式，促进福永物流寄递行业快速、健康、有序发展。三是加强线上线下禁毒宣传。今年来，福永高度重视疫情防控期间禁毒宣传工作，除开展在防疫点、进家庭、进物流企业等线下宣传活动外，还开展了禁毒知识“微课堂”、禁毒知识有奖问答竞赛、利用巡逻车走街串巷和LED屏循环播放禁毒公益片等多种形式宣传活动。
福永街道下半年工作安排
（一）继续守牢疫情防控防线。毫不松懈抓好外防输入、内防反弹工作，重点做好集中医学观察点稳控，加强疫情高中风险地区来深返深人员核查；社区、小区卡口不撤消、不放松，强化“五员”（快递小哥、维修工、送报员、租房中介、家政人员）“三动作”（“扫码、查轨迹、测体温”）管理；持续开展全街道范围爱卫行动，加强农贸海鲜批发市场防疫，坚决打赢疫情防控阻击战。
（二）继续推动产业发展提速。落实落细撑企惠企政策，对标对表“市66条”和区分解任务要求，抓实517家“四上”企业服务；梳理美达菲地块等三块产业用地，争取招引总部企业落户；协助完成龙王庙工业区整体施工建设，加快推动怀德临空经济产业园建设、智荟产业园及智美·汇志产业园招商；扩大益田假日天地、凤凰美食街等成熟商圈辐射面，打造夜间经济商圈，引导发展地摊经济；力争完成5个以上社区股份合作公司股权改革，继续倡议股份公司响应减租号召，减轻疫情对辖区企业的影响。
（三）继续加快城市建设步伐。加快推进凤凰山人才林公园新建工程等10个（包括“一河四走廊”4个标段）重点项目，下半年开工建设凤凰实验小学新建工程、凤凰山森林公园三期工程（福永片区）等7个项目；推进19宗77栋面积约35.09万平方米“新三规”申报，力争10月底前完成62.219万平方米全年拆违任务；力争年内凤凰第三工业区城市更新项目基本完工，凤凰第一工业区、怀德旧村一期开工。
（四）继续推进城市精细化管理。争取在9月份前完成双宜小村的收尾工作，重点打造福围广生、凤凰田螺山两个先进小区及凤凰南区商业街；完成7个“双百工程”，完成重要节点灯光夜景优化等一批品质提升项目；升级改造7处垃圾转运站，打造政丰北、福围社区2个厨余垃圾资源化处理中心；力争年内完成怀德2座立体车库建设工程及望牛廊过街天桥工程；继续开展爱国卫生运动，控制病媒生物密度在国家标准内，严防病媒疾病发生；推进文明城市创建工作常态化和长效化建设，打赢文明城市创建攻坚战，争创第六届全国文明城市。
（五）继续巩固社会和谐稳定。抓实抓细安全生产主体责任，开展八大领域专项整治，实施“大宣传、大承诺、大排查、大执法、大联动、大督查”六大行动；建成充电点40个、充电柜20个，安装简易喷淋1000套、红外无线烟感报警器2000套，做到工业企业、“三小”场所用电安全动态监控系统全覆盖；实现566名吸毒人员、1482家物流寄递企业有效纳管。此外，认真落实上级网格巡查等工作机制；完成2020年征兵任务。
（六）继续抓好民生保障工作。建设怀德社区交安站交通安全体验中心，开展交通综合整治行动150余次，力争全年交通事故亡人数同比下降20%；举办凤凰山登山节、山地自行车赛等体育赛事，开展周末音乐会280场，开展“企业文化服务联盟”活动265场；推进兴围社区24小时自助服务区建设，加大24小时自助办理覆盖面，建立兴围志愿服务U站；打赢脱贫攻坚收官之战，实现广西都安、大化8个贫困村528户贫困户全面脱贫。
市民热线
Q:
我有部电动自行车，已进行信息化备案，备案标识安装后遗失了，怎么办？
A:
备案标识安装后被盗或丢失，请及时向当地派出所报案，拿到报警回执后保存好，后续会开放“丢失报备”功能上传报警回执进行统一处理。
Q:
A:
Q:
近期小区都在宣传管道天然气入户，是不是一定要实施天然气入户？
A:
虽然目前城中村居民普遍使用瓶装液化石油气，但是瓶装液化气主要是通过钢瓶和胶管输送，二者均存在一定使用寿命，尤其是普通胶管易老化开裂，存在燃气泄漏、爆燃等安全隐患。2017年底，深圳市政府出台了《深圳市“城中村”综合治理行动计划（2018-2020年）》，将燃气安全治理列为城中村十项治理任务之一，要求所有符合管道天然气改造条件的城中村实现管道天然气普及率100%。目前我街道立项实施22个城中村实施燃气入户，其中已通气点火10个，验收待通气1个，待验收1个，正在施工1个，待进场施工3个，正在招标3个，正在入户设计3个。
Q:
在常态化疫情防控下，街道和社区是否会逐步恢复线下文体活动安排？
A:
Q:
我每天都需要骑电动自行车上下班，但发现福永的非机动车道比较少、比较难走。请问福永在非机动车道建设方面有什么计划？
A:
我们福永街道在充分考虑车辆通行及行人通行安全的基础上，先后在政丰南路、怀德南路、福中路、德丰路等道路采用“人非共板”、“机非共板”方式建设完成约10公里非机动车道，为车辆出行打造安全通畅的道路环境。后续我们街道还将在翠岗西路、腾丰一路、凤凰山大道建设约5.5公里非机动车道。
创建全国文明城市宝安在行动