厦门集美区：文明创建显成效，巧妆家园迎双节
台海网9月30报道找问题，出实招，促落实。为提高文明创建质效，集美区各部门积极履职，深入基层一线“把脉问诊”，推动问题解决。集美区人大和政协分别发挥密切联系群众、专家学者荟萃的优势，为辖区文明创建工作建言献策；区委组织部引导党员到社区报到，帮助社区补齐创建短板弱项；区委办、政府办与相关部门组成联合督查组，对文明创建“老大难”问题开展重点巡查督办，各级各部门通力协作,推动集美文明创建“加油提速”,精雕细琢城区，迎接佳节来临。
【深入一线“把脉问诊”出实招】
A联合督查督办攻克创建疑难杂症
集美区委办、政府办、区委组织部、区委文明办组成联合督查组，由区领导带队，每周不定期对辖区环境卫生、占道经营、市容市貌等创建工作“老大难”问题进行重点巡查，督促各责任单位做实做细各项创建工作。
不走过场、不摆样子。连日来，联合督查组走访机关事业单位党组织，深入村居、景区、菜市场等地，一线督查发现问题并指导整改，跟踪督促相关责任单位落实，开展监管“回头看”，由暗访团现场核实。如果发现相关责任单位未整改到位，就采取线上通报、效能约谈等手段，倒逼各职能单位落实责任。
有的地铁站建成但尚在移交，站点周边环境成为“创建死角”；不少无物业的老旧小区由于管理缺失，存在乱堆乱放、保洁不到位、消防通道堵塞等现象……在督查过程中发现文明创建的难点、问题，联合督查组把问题带回去，由区领导协调相关部门合力解决。
此外，由集美区成立文明城市创建专项组，组建建筑工地专项、垃圾分类清运专项、餐饮整治专项、交通整治专项等12个专项小组，由区领导挂钩各小组，定期带队开展专项督查。
值得一提的是，集美区率先全市创新推出“i拍拍，j美美”随手拍小程序，组织1.8万名“街评员”上路“找茬”、拍照上传。小程序直通集美区大数据城管平台，152家责任单位线上响应，平台快速对问题进行分析，“派单”给相关单位处理，并要求限期办结，形成动态化、常态化、长效化的文明创建机制。
截至9月29日，“i拍拍j美美”平台共收到11567件事件，其中有效事件10612件，380件正在办理中，办结率96.42%。
针对文明创建的短板弱项，集美区组建了创建工作微信群，一旦发现问题，马上开展线上督办，责任单位实时接单整改。遇到疑难杂症，区主要领导、分管领导每周主持召开点评会，按需召开专题会、每日调度会，通过会议研判问题、分析对策，即时攻克难题。
同时，集美区还组建了区级文明创建暗访团，全天候、全时段开展重点巡查督办，向责任单位发放督办单、转办市级督办事项，督办事项整改率均达100%。
B党员下沉社区打通文明创建“最后一公里”
在集美区的各个角落，处处活跃着党员志愿者的身影。集美区委组织部引导党组织和党员发挥战斗堡垒与先锋模范作用，积极下沉社区参与文明创建，打通文明创建的“最后一公里”。目前，集美区共有4710名在职党员到单位共建村居或居住小区报到，协助村居开展洁净家园、交通秩序维持、不文明行为劝导等志愿服务。
党员志愿者分区包片响应“下班必走、周末必走、节假日必走”号召，利用“工作8小时”外时间参与创建志愿服务，有力推动重难点问题的高效解决。
各级文明单位也积极响应，纷纷组织党员志愿者开展“文明健康有你有我”洁净家园活动，通过社区双报到、志愿服务等形式深入基层一线，开展洁净家园、文明劝导等志愿服务活动。
“自从小区有了党支部，组建了‘红袖章’党员先锋队，家门口的环境卫生问题得到重视，小区变得更和谐、更有人情味了。”最近，集大轮机学院教师公寓小区的居民欣喜地发现，楼道堆杂、车辆违停等不文明现象不见了，小区环境越来越好。
集大轮机学院教师公寓小区位于集美老城区，由于年代已久，加上没有物业管理，小区内乱堆杂、路灯不亮等问题突出。不过，自从该小区组建了党支部，每个楼栋都成立了党小组和“红袖章”党员先锋队，攻克小区文明创建的薄弱环节，公共环境得到明显改善。
目前，集美区各社区、村居共组建了113支“亲邻先锋队”，针对小区里存在的乱扔垃圾、车辆违停等市容环境“顽疾”，对症下药采取措施，使得社区面貌焕然一新。
C人大专项视察“出好招”严格监督促落实
“检测室每天抽查哪些农副产品？”“商场要加强管理，增加灭蝇设备。”“保洁工作要时刻紧绷一根弦。”——近来，集美区人大组织部分市、区人大代表，先后视察了杏西菜市场、宁宝菜市场等农贸市场，检查环境卫生、食品安全、“门前三包”等情况，深入一线发现问题，并提出改进意见。
集美区人大积极履职、敢于作为，围绕文明创建中的热点、难点问题，通过系列专项视察、专题询问、执法检查活动，努力“找问题、出实招”，督促相关部门落实解决。
交通拥堵、车辆违停等也是当前文明创建中最棘手的难题。人大代表视察团还先后来到碧溪花园小区、滨水路、杏林大桥杏林一侧等地，听取百姓心声，了解堵车、车位紧张的原因和解决情况。
位于后溪镇的碧溪花园小区，由于周边无大型停车场，前期地下车库、非机动车停车棚尚未验收，小区内部道路和小区外围孙坂北路沿线占道停车现象严重，对消防安全、环境卫生、居民生活秩序造成影响。
在集美区人大的督促下，后溪镇多次召集相关部门、物业管理公司现场协调内部建设、物业管理问题。8月13日，该小区地下车库、非机动车停车棚完成验收，并于8月底投用，提供地下停车位650余个，非机动车停车位420个。接下来，交警部门将加强路面巡查，增加监控，加大违停惩处力度，引导居民把车辆停到地下车库。
D政协走基层听民意建言献策促文明提升
集美区政协积极发挥人才荟萃、智力密集的优势，引导委员们围绕补齐文明创建短板和弱项、提高创建水平等，主动做好反映民意、监督议政、提案督办工作。
随着城市化的步伐加快，停车难问题日益突出。集美区政协委员通过调研发现，集美区总体车位不足且分布不均，老城区和工业集中区停车位配建严重不足，过度依赖路内停车泊位，再加上“僵尸车”长期占位，造成车位更加稀缺。
对此，集美区政协组织各民主党派、政协委员和专家学者，多次开展专题调研，形成了“利用乡村周边空置地建停车场的建议”“关于解决城中村周边道路占道停车的建议”等。
集美区政协积极对待这些提案和建议，结合重点提案督办，开展专项视察调研和对口协商，并专程赴现场调研、听取民众意见，同时召开座谈会，跟踪督促部门落实。
此外，集美区政协积极开展“委员基层行”系列活动，依托在各镇街建立的政协社情民意工作站，鼓励委员下基层，倾听民声、收集民意，收集到文明创建相关的问题，并通过社情民意专刊反映给相关部门。
【城靓景秀集美笑迎八方客】
国庆和中秋佳节将至，集美区持续开展常态化的文明创建，各级各部门通力协作，在市容市貌、交通管理、餐饮安全等方面下功夫，为市民游客营造洁净、安全、文明、有序的城市环境。
市容环境
重要路段重点区域等
保持24小时整洁
市容环境卫生是一座城市的“门面”。为给市民群众打造洁净舒适的生活环境，集美城发环卫公司强化道路清洗打扫、保洁管理，尤其针对重要路段、重点区域等，努力保持24小时整洁。
“我们采取定点定人定责的方式，进行网格化分工，将分工细化到每一个保洁员，确保辖区内可视范围全覆盖，清扫保洁无死角。”集美城发环卫相关负责人介绍，公司采取“机械化大面积清扫，环卫工人抠细节”的方式，进行流水线、循环式作业，不断强化道路保洁管理。
针对个别社区废旧家具等大件垃圾较多的情况，市政园林局、集美城发环卫加强与镇街、社区联动，开展上门集中收运、即收即运行动，避免出现大件垃圾无处投放而“流落街头”的情况。
集美区垃圾分类中心与各镇街、小区联动，对企业代运生活垃圾、餐厨垃圾以及各类直运垃圾执行严格分类，缩短收运交接时间，保证日产日清，避免出现垃圾滞留现象。
一些沿街餐饮店为贪图方便，将餐厨垃圾就近倒进下水道。对此，集美城发环卫加强餐厨垃圾的收运工作，并采取“大车＋小车”对接的方式，解决狭窄道路沿街餐厨垃圾收运难的问题，避免出现卫生死角。
交通安全
推出“人车分流斑马线”
提升行人安全感
驾乘非机动车不戴安全头盔，机动车乱停放，非机动车、行人闯红灯等不仅影响他人正常出行，也存在严重的安全隐患。集美交警大队对上述交通违法行为开展重点整治，努力营造安全、有序、畅通的出行环境。
快递、送餐等特殊行业电动车的交通违章行为，历来是交通安全整治的难点。发现此类电动车存在逆向行驶、闯红灯等不文明行为，民警立即制止、依法处罚，并要求外卖骑手现身说法，在自己的微信工作群里发布信息，劝导同行文明出行。
早晚高峰时，小小的无人机盘旋在集美辖区各个主要堵点上空，第一时间为后台传去交通信息。集美交警打造空地立体纠违宣传和防范体系，发挥无人机体积小、响应快的优势，推出“空中交警”，如果发现交通违法行为，就利用搭载喊话器，并对违章人员进行拍照取证。
最近，集美印斗路的“人车分流斑马线”走红网络。原来，集美交警在多个路段推出“人车分流斑马线”，原先的斑马线被一分为二，一边是非机动车道，一边是人行斑马线，改变了以往人车混行的局面，让行人安全感倍增。
环境提升
整治乱堆乱放、违章搭盖等
严格督导提高质效
最近，住在孙坂北路－后溪大道沿线的居民发现，居住和出行环境改善了——在此之前，有的沿街商家把杂物随意堆放在人行道上，道路两侧存在乱搭乱盖现象。沿线的几个小区内车位少，一些人把车辆随意停放在BRT站点的地下通道和地铁口，影响他人出行。
针对以上乱象，后溪镇联合执法部门拆除沿线乱搭盖、清理沿街店面乱堆杂，使沿线保洁绿化得到整体提升；联合交警等执法部门整治BRT站点地下通道、地铁口车辆随意停放乱象。此外，协调加快碧溪花园小区地下车库验收，增加地下车位600余个，目前车库已投入使用，缓解小区居民停车难问题。
据了解，后溪镇坚持问题导向，要求各责任部门自查自纠、及时发现问题解决问题。同时，镇文明创建督导小组还不定时突击督导检查，发现问题马上整改，形成快速机动反应和常态化创建机制，工作效率得以提高。
在灌口镇，涌泉工业园内的乱堆乱放、违章搭盖等有碍市容观瞻的乱象也不见了。连日来，灌口镇联合城管、城发环卫等部门对涌泉园区开展专项整治，拆除园内违章搭盖，清除有碍观瞻的堆杂、护栏等，清理内沟渠和房前屋后的杂草，园区面貌焕然一新。
此外，灌口镇机关干部还采用分区包片的方式，调配精干力量，对涌泉园区内部住宅区、安仁龙湖嘉屿城小区周边环境卫生、停车秩序、门前三包、公益广告氛围等进行整治提升。
为提高工作质效，灌口镇对工作情况开展暗访，每周开会通报暗访情况并督办整改。截至目前，已针对200个问题开出督办单，并100%整改完毕。
市场消费
综合治理农贸市场
让百姓“菜篮子”拎得更舒心
“每一个摊位都要仔细清理干净，进场摊位要保证票据齐全。”凌晨5时51分，杏林市场监管所杏滨中队已经在农贸市场忙碌起来，督促清扫农贸市场及周边责任区域的卫生环境，指导商户有序进场，文明诚信经营。
“铺面、摊位、地面、货台、水沟，每一个角落都要清扫干净。”晚上8时12分，农贸市场早已收市，集美市场监管所一中队的队员们还守在各个农贸市场，和大家一起拿起清洁布、拖把，对农贸市场进行清扫、冲洗和消杀。
起早贪黑、加班加点，全力守护百姓“菜篮子”安全——为营造舒心的市场消费环境，近段时间以来，集美区市场监管局全面梳理辖区农贸市场存在的问题、堵点，因症施策，逐一研究制定整改措施，联合镇街、城管开展农贸市场综合整治，推动市场经营有序化、规范化、整洁化。
此外，运用食品安全快速检测车、基层所快速检测箱、市场开办单位快速检测室三级联检的方式，加大对食用农产品兽药、抗生素残留等高风险指标进行快速检测的力度，并对熟肉制品、干货食品、腌酱菜等农贸市场常见散装食品进行监管，把好食品安全“第一道关口”。
为加强商户的文明诚信经营意识，集美区市场监管局持续开展食品安全、产品质量、标准计量等法律法规宣传，推广“诚信筐”和“公平秤”，宣传禁售野生动物、河豚、活禽，严管“螃蟹绑大草”等行为，逐一落实悬挂价格公示栏和明码标价。
文明旅游
推出特色鲜明文旅活动
吸引更多游客来集美
国庆中秋假期将至，集美区专门制定了《2020国庆中秋旅游市场综合检查方案》，对全区景区、酒店等场所开展旅游安全、旅游市场秩序、旅游服务保障检查。尤其是在疫情防控方面加大安全管控力度，要求文旅单位严格落实疫情常态化防控措施。
近来，集美区文旅执法大队采取包干驻点、突击巡查相结合的方式，对辖区景区和酒店开展督导检查，确保场所环境卫生整洁、餐饮安全，并督促场所健全完善旅游投诉和处理机制。
“文明健康，有你有我。”“文明旅游，大家一起来。”“杜绝浪费、争做光盘侠。”……在集美区的各大景区、酒店里，到处可以看到这样的公益广告、宣传标语。相关部门还制作了文明旅游公约宣传册，放在酒店前台、电梯里，营造安全、有序、文明的旅游环境。假期期间，各大景区将增加志愿者，引导游客有序排队，劝导不文明行为。
此外，针对后疫情时期的游客消费需求，集美区加大假日文旅产品高质量供给。在做好疫情防控、保证安全的前提下，引导和鼓励文旅企业推出一批特色鲜明的文化旅游活动，吸引更多游客来集美度假旅游。