「社区」南山社区：筑牢社会治理“基石” 提升辖区群众幸福感

“夯实社会治理‘基石’，目的就是让群众真正受益得实惠，共享社会发展改革成果。”今年以来，为有效回应新需要，解决社会的新矛盾，开阳县南山社区提出“聚人心、兴规矩、强服务、抓发展、促和谐”的社会治理工作思路，创新社会治理工作领域，增强社区发展活力，提高社区社会治理水平，推进平安社区建设，确保人民安居乐业、社会安定有序，形成共建共治共享的社会治理格局。

党建引领聚人心

南山社区党委探索党建“1+N”创新党建工作模式，即以基层党组织为1个核心，引导辖区单位、社会组织、群团组织、人民群众等N个社会力量积极参与社会治理，发挥党建引领作用，助推社会治理共商共建共治共享。

执纪问责兴规矩

无规矩不成方圆。为不断完善内部管理制度，南山社区严格上下班签到、请销假制度，坚持持证上岗、整顿会风会纪。

以精简会议为例，在南山社区，未经党委书记同意，开会不得安排支书参加；未经中心主任同意，开会不得安排居委会主任参加。时间上更是“精打细算”，社区党政联席会议不得超过两小时，分管领导在社区例会上安排工作不得超过10分钟，分管班子召开专题会议不得超过1个小时，留给居支两委更多的时间和精力思考谋划工作。

同时，为推进民生监督网格化管理工作向纵深发展，南山社区不断加大对部门、居委会民生项目和民生工程实施的监督力度，将权力锁进制度的铁笼，确保民生项目和民生工程落到实处，项目质量得到保证，让居民群众真正受益得实惠，共享社会发展改革成果。

今年以来，共开展民生监督走访受益群众500余户，建立民生项目台账39个，发现问题16个，真正将民生监督覆盖到“最后一公里”。

南山社区以“三创”工作为抓手，强化网格包保和“路段长”责任制。部门联动合抓城市环境卫生，加强对辖区12个楼群院落、开放小区院落及散户院落的日常监管，确保责任区域内楼群院落的环境干净整洁；组织居委会配合城管局下派社区工作人员与背街小巷商户签订“门前三包”责任书，有效减少沿街门面“脏、乱、差”和占道经营现象的发生。

社区还以贵州省网上办事大厅审批系统为依托，在社区设置“一站式”政务大厅，在居委会设置“一站式”便民服务站，明确专人负责，采取前台受理、后台办理的服务模式，共办理业务8201件，最大限度为辖区群众提供便捷、高效服务。

资源整合抓发展

南山社区积极申报“新型社区·温馨家园”和“三年千院”公益项目，争取市、县项目资金800余万元，对辖区11个老旧小区实施捆绑式改造。

其中，以城乡“三变”改革为契机，中山居委会以中山益民便民服务有限公司为经营主体，完成了17%的股份有偿转让；六块碑居委会以开阳县美佳好评家政服务公司为经营主体，创新“党建+企业+低收入困难户”发展模式，鼓励和引导低收入户用技术、劳动力或资金等方式入股；凌角堰居委会以开阳鼎舜搬运物流有限公司为经营主体，将居委会持股的8%按原值转让给辖区8户低收入户，让低收入困难户变股东。

据初步统计，南山社区所有居集体经济已实现营业收入404.9万元，实现利润23.6万元。

综合治理促和谐

为筑牢社会治安立体防控体系，南山社区组织辖区单位和居委会6支义务巡逻队每周二、周四开展“两严一降”治安巡逻，提高群众防盗、防火、防诈骗意识，有效降低刑事案件发案率。

同时，社区加大投入继续推进“小天网”建设和物联网+技术，基本实现数字化管理。截至目前，累计安装监控探头380个、摩托车防盗器820个。投入资金120.8万元，有序推进中山居委会林泉居、三中小区等13个点“数智小区”建设，有效防范影响居民群众安全感的多发性案件和公共安全事故，提升居民群众的安全感和满意度。