顺义区创新发挥街巷长、“小巷管家”作用，实现基层城乡治理“共治共建共享

“街乡吹哨，部门报到”改革以来，顺义区深入落实中央、市委“吹哨报到”改革精神，深入推动关口前移、人员下沉、权力下发，高质量开展街巷长、“小巷管家”队伍建设，持续创新强化管理、发挥作用的制度体系，确保了街巷长、“小巷管家”队伍成为创新基层治理的重要力量，进一步夯实镇街基础，带动群众踊跃参与街巷整治提升实践，形成了轰轰烈烈的基层共治共享局面，助力打造靓美、和谐、宜居、文明的区域环境，办好“群众家门口的事”，实现了城市精细化管理在基层的全覆盖。

聚焦环境治理

助力打造“靓美顺义”

主动亮明身份，提高履职责任感。空港街道设立“街巷长公示牌”，定期举办街巷长业务培训，提高责任意识。在社区出入口、公交车站等人流密集区域，道路口、社区围栏等显著位置，设立街巷长公示牌，明确相关工作职责、管理内容、责任路段四至范围。每周召开会议，集中梳理街巷长工作存在的问题，进行针对性培训提升。

空港街道开展小巷管家培训会

空港街道街巷长公示牌

注重创新机制，规范履职流程。牛栏山镇制定《“小巷管家”工作手册》，将“小巷管家”工作职责、奖励办法、工作日志全部包含其中。《手册》明确规定基本职责，并进行细化完善，融合“小巷管家”工作日志，随时记录发现的问题、解决的方式，查阅上报问题流程，实现“一本多用”。

牛栏山镇《“小巷管家”工作手册》

从细微处着手，推进背街小巷治理。石园街道依托街巷长、“小巷管家”，及时发现、上报背街小巷各类环境问题。针对繁华商圈、人口集中社区周边的背街小巷，由执法人员定时、定点沿街步巡，街巷长、“小巷管家”全员参与，并协调属地居委会、物业，发动社区群众、老党员等社会力量，及时发现、上报身边问题，做到“发现一起、整治一起”。

“小巷管家”参加联合执法工作

聚焦秩序维护

助力打造“和谐顺义”

“小巷管家”通过“多网”融合平台上报问题

加大日常巡查力度，推进问题“动态清零”。城管执法监察局依托街巷长、“小巷管家”，加大日常巡查力度，整治区域无照游商问题。针对辖区428条街巷胡同及相关道路空间，“小巷管家”及时发现、上报问题，并由属地牵头，不定期联合工商、食药、安监等部门开展联合整治，实现街巷内问题“动态清零”。

“小巷管家”参与治理基层环境问题

加强宣传引导，动员群众“共建共享”。马坡镇成立街巷整治工作宣传队伍，营造浓厚工作氛围。街巷长、“小巷管家”向居民发放街巷治理工作相关法规以及《致居民群众的一封信》，各社区设立环境综合整治宣传栏，加深居民对街巷治理工作的了解和认可度。

聚焦民生服务

助力打造“宜居顺义”

坚持关口前移，及时发现问题隐患。光明街道“小巷管家”加大巡查力度，及时发现居民出行安全隐患。“小巷管家”在巡查中发现，6栋居民楼前的台阶、坡道破损严重，立即进行上报，街道派遣工作人员现场核查，聘请第三方进行修复。经过两周时间，修复工作顺利完成。

光明街道破损台阶治理前后对比

完善走访机制，收集群众民生诉求。天竺镇建立“街巷长制”巡查走访机制，收集民众对基层治理工作的意见建议。将群众诉求纳入环境总体设计方案，增建充电桩、指示牌等便民设施40余处，改建休闲林地，增设公共休闲坐凳，补栽花草乔木，铺设生态植草砖，营造天然舒适“氧吧”。

开展“小巷管家”业务能力培训

完善激励机制，提高服务群众积极性。胜利街道建立“小巷管家”积分奖励机制。借鉴志愿者管理办法，“小巷管家”可根据积分等级享受包括家政服务、生活服务等反哺服务，调动服务群众、发挥作用的积极性。

聚焦文化建设

助力打造“文明顺义”

重引领，发挥以身示范作用。北务镇充分发挥“小巷管家”示范作用，助力文明城区创建工作。招募114名“小巷管家”，动员社区居民积极参与，鼓励在职党员认领家门口的街巷，主动参与街巷环境卫生自治管理，提高创建文明城区的知晓率、支持率和参与率。

“小巷管家”参与停车场治理前后对比

夯基础，丰富基层文化活动。胜利街道充分发挥街巷长、“小巷管家”文化建设作用。通过街巷长、“小巷管家”巡查上报，完善19个社区及街道综合文化站无障碍设施增设项目。街巷长、“小巷管家”积极参与、组织文化活动，引导群众积极参加，保障活动顺利进行。

强宣传，营造文明社区氛围。胜利街道的街巷长、“小巷管家”发放文明社区创建宣传手册。配合小广告集中清理、环境卫生整治等专项环境整治行动，发放宣传手册，在居民楼单元门口放置创城宣传脚垫等，形成“低头抬头见创城”的浓厚氛围。

街巷长、“小巷管家”发放文明社区创建宣传手册