一个助推行业发展的社会组织——吉林市家政服务协会

2018年8月28日，吉林市新的社会阶层人士联合会成立。新阶联成立以来，充分发挥自身优势，凝聚新的社会阶层人士力量，积极承担社会责任，在全面振兴全方位振兴吉林中贡献智慧力量。在新阶联成立一周年之际，为弘扬社会正能量，传递吉林好声音，新阶联、社组联开展了“最美新阶层”征文活动。经过评比整理，我们将陆续在公众平台为您展示吉林市新的社会阶层人士和社会组织积极向上的精神面貌和时代风采。

——吉林市新阶联秘书处

协会简介

家政服务协会成立于1999年,现有会员单位132家，员工3.2万人，涵盖家庭服务、育婴服务、托老服务、保安、护理、保洁、康复、居家养老、快餐送配等12个行业。2013年建立了党组织，2017年成立了工会联合会。协会下设家政分会、养老分会和母婴分会。秘书处设有专职工作人员4人。协会先后荣获了“市法治建设示范社会组织”、“市先进社会组织”、“工人先锋号”称号，还被市民政局评为“4A级社会组织”，工会联合会被市总工会列为“全市工会联系引导劳动关系领域社会组织工作示范单位”。今年五月又被市总工会评为劳动竞赛模范集体，获得五一劳动奖状。

一个助推行业发展的社会组织

——吉林市家政服务协会

作为新时代社会建设的重要主体——行业协会，是联系政府、企业之间的桥梁纽带，并逐步发展成为加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑。吉林市家政服务协会，积极发挥社会组织在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律创新工作模式、促进社会和谐等方面的作用，逐渐成为社会建设的重要主体。进入新时代，协会自觉肩负起社会组织在新时代的历史责任，作为协会新时期的重要工作，为服务企业、凝聚人心、全力助推家政行业转型发展发挥了积极作用。

一、完善自我不断成长

家政服务协会自1999年成立以来，已发展成为有会员单位132家，员工3.2万人，涵盖家庭服务、育婴服务、托老服务、保安、护理、保洁、康复、居家养老、快餐送配等12个行业。2013年和2017年两次换届以来，真抓实干不断创新，开拓了协会工作的新局面。几年来，协会在上级主管部门和有关业务部门的支持和指导下，在全体会员和秘书处工作人员的共同努力下，积累了一些宝贵的经验，曾在市委统战部、社组联、全国总工会、省总工会和市总工会召开的会议上做过六次经验介绍。协会已发展成为吉林市经济建设中一支不可或缺的重要力量。在我市家政服务业转型发展的关键期，为创新型城市建设做出了积极贡献。

一是协会助推行业发展的优势不可替代。协会具有专业、信息、人才等市场资源配置方面的优势，能做企业想做，但靠单个企业做不到的事；能做市场需要做，却又无人牵头去做的事；能做政府想做，却无精力去做的事。协会能够获得来自政府和企业两方面的信息与信赖，并突破部门和地域界限，横向、纵向协调的优势十分显著。例如，他们在市电视台开办的《家政服务栏目》、举办的首届吉林市诚信家政服务（招聘）博览会、开展的“首届‘最美养老院长、最美养老护理员、最美老年社工’评选活动”都对行业转型发展起到了积极的推进作用。

二是协会助推行业发展的能量不可小觑。近年来，协会在推动行业发展方面发挥了极为重要的作用。比如他们连续5年开展的星级家政服务组织和家政服务员评选活动和近年开展的品牌企业评选及家政行业领军人评选活动、帮助龙头企业谋划发展规划等。先后培育了专业化、标准化的省食品安全A级企业——市美食源快餐配送公司和员工制家政服务企业——市百信家政公司等龙头企业。协会不仅直接推动了生产力发展，增强了家政服务企业内生动力和发展质量，营造了诚信经营、团结协作、担当社会责任的现代企业文化和道德风尚，而且间接促进了经济的发展和行业服务质量的提升。

二、发挥作用赢得信任

吉林市家政服务协会是4A级社会组织，是我市有较强社会影响力的社会组织，得到了市政府相关部门、家政服务企业和民众的好评和信任。

（一）承接政府部门交办的工作，提升了政府信任度。一是抓基础，规范管理。协会坚持按规定召开常务理事会和理事大会，进一步完善了内部管理制度。在原有《章程》和《行约》的基础上，先后完善和制定了《员工守则》、《雇主须知》等721项基础资料和规章制度。通过建章建制，加强行业自律，进一步实现了为政府分忧、为会员服务、为百姓解难的服务理念。二是抓试点，带动行业。按照李克强总理“要创新养老服务模式，重点发展居家养老”的要求，他们把欣荣康复托老院作为医养结合居家养老服务项目试点。开展依托医养结合，延伸居家养老服务。让有养老需求的老人，实现了不离家就能享受养老机构的服务和医疗救治。试点中走访老年家庭2,000多个，为老人免费体检1,300人次，为社区困难老人家庭提供家政服务近1,100人次，这个项目荣获了吉林市移动杯“空巢老人”义务服务项目奖。

（二）创新服务模式，增强了企业信任度。一是搭建供需平台。为较大企业建立供需平台。先后为邦得、百信和合乐园家政公司提供了求职窗口和招聘展位，既支持了企业发展，又满足了就业困难人员的求职需求。二是协调就业服务部门，利用小额贷款贴息政策，支持家政企业发展，为20多个企业贷款近千万元。三是坚持移动办公。他们把走基层，移动办公作为服务企业的平台，近两年走访了116户企业，走访次数达210余次。四是在市电视台和江城晚报分别开办了《家政服务栏目》和《家政故事栏目》，先后为“邦得家政”、“欣荣居家养老”、“铁东夕阳红托老院”等33个企业和养老机构制作了专题宣传。五是举办了首届吉林市诚信家政服务（招聘）博览会。26户家政服务机构和25名星级家政服务员参加了展示。博览会意向签约691人次，接待政策咨询557人次。六是开展了“星级家政服务组织、服务员”品牌创建活动。有9户企业先后荣获全国“千户企业”和吉林省“百强企业”称号。还培育了71个星级家政服务企业、338名星级家政服务员和17个品牌企业。多年来，会员单位培育月嫂、育婴师等技能型人才5,000余人，输出家政服务人员500余人，帮扶就业1,000余人。

（三）开展特色活动，提高公众信任度。多年来，协会以行动赢得公众的信任度，秉承着始终“提升服务质量”为中心，承办了市首届“最美养老院长、最美养老护理员、最美老年社工”评选活动。在全市养老行业树立了一批先进典型，推动了养老事业的进一步发展。组织了“百名机关干部志愿者帮扶百户困难家庭活动”。进一步助力我市扶贫攻坚工作。号召了爱心企业募捐4万余元救灾物资，送往永吉康乐园养老院，为灾区的老人送去温暖与关爱。举办了“爱心到家，服务到家”演讲赛，激发全行业做好家政服务的积极性。创新开展了“送健康、送服务、送温暖”助老活动月，受到了社会各界的好评。

三、履行职能助推发展

行业协会是联系行业和政府的桥梁和纽带，家政服务协会认真履行服务行业、服务社会、服务政府的职能，在助推行业发展中彰显了行业协会的作用。

一是政府部门交办家政协会工作成为常态。协会先后承接并完成了省、市相关部门的8项有关家庭服务业的规划制定、情况调查等文稿的起草任务。先后承接了吉林省就业促进会关于“吉林省家庭服务业从业人员问卷调查”、关于“吉林市母婴护理行业的现状及发展建议”、“吉林市家政服务行业发展重点”等材料的起草、“吉林市家庭服务业发展的调查报告”的调研工作和起草工作。协会会长在省政协会议上以政协委员的身份提出了“对发展我省居家养老服务的几点建议”。

三是民众的家政服务，找品牌企业或正规家政公司成为常态。协会是民众、家政服务企业与政府沟通的桥梁，从某种意义上讲，更是一个宣传的窗口，通过开展贴近民众的活动宣传家政行业，增强家政行业与民众的粘性，从而在活动开展的过程中培育公众的认同和信任。协会承办了首届“五好家庭建设”评选活动。他们把“五好家庭建设”活动，作为推进发展家庭服务业促进就业的载体，引导企业和广大市民重视家庭服务业发展，从重视家庭建设做起。活动历时两个月，最终评选出的“互敬好婆媳”、“和睦好夫妻”、“孝顺好儿女”、“教子好父母”、“和谐好家庭”和“五好家庭建设”六大类88个先进典型受到表彰。活动得到了广大市民的积极参与，微信投票达16.9万人次，总访问量高达25.6万人次；去年4月协会承办了“吉林市家政服务业领军人评选活动”，在市委会议中心举行了颁奖仪式，市人大副主任、总工会主席马驰和40多个政府部门的负责人及500余名家政人和居民参加了大会，12名领军人的诗朗诵《我骄傲，我是家政人》使参会人员受到震撼；去年6月份协会主办了“唱响生命之歌”为百名抗癌明星送温暖活动，此活动不仅使抗癌明星深受鼓舞，而且得到了与会人员的赞誉，市电视台、江城晚报等新闻媒体纷纷予以报道，引起了一定的社会反响；今年4月协会承办了品牌创建家政工匠表彰大会，会议表彰了22个星级家政服务组织、7个家政服务示范企业、20名家政工匠行业标兵、228名星级家政服务员。