打出“政策迭代+机制创新+服务升级”组合拳，皇姑区市场主体首次突破10万户

沈阳市培育壮大市场主体三年行动首战之年首季度，皇姑区上传“成绩单”：今年1-3月，皇姑区新增市场主体11797户，连续三个月市场主体增幅在28%以上。截至3月末，实有市场主体数量首次突破10万户大关，创历史新高。

在数量增幅全市领跑基础上，市场主体质量进一步提升，企业占比30.92%，高于省市平均水平；科创文旅、数字经济等重点产业增幅高于其他行业，结构优化初见成效。

政策再迭代，“含金量”拉动市场主体“含新量”

创新、创业、创造的“长势”好，离不开政策的精准滴灌和支持引导。针对区域科创产业、数字经济产业布局和市场主体的实际需求，皇姑区持续推动产业政策和惠企政策的迭代升级、扩面提质，近年来先后推出“创业有礼、皇姑等你”（升级版）、“皇钻十六条”、“贷款贴息、皇姑为你”等一系列政策包。

今年，“皇钻十六条”在科技创新、产业发展、总部楼宇、金融服务、人才激励五大领域的政策全面进入第五代，产业引导、奖励额度和扶持力度又创新高。设立1.8亿元的政策资金池，累计兑现政策资金2.14亿元；以多个省市行业政策为基准二次翻倍配比，对高新技术企业奖励额度提高4倍，企业最高可拿到“100+20”万元政策补助；举办“共创共担共行”金融活动，为市场主体创业量身定做贴息贷款政策；在“千万礼金”基础上，再释放10亿元贷款额度，全力扶植新注册企业发展……一系列“高含金量”的惠企政策，让皇姑区市场主体持续呈现“高含新量”。

在市场主体培育上，既要“抓大”，又要“扶小”。皇姑区“创业有礼”在2022版基础上再扩面，并实现了三个“首次”——首次增加残疾人创业补贴；首次增加个体工商户升级和特殊贡献奖励，引导“小主体”做大做强；首次惠及在校大学生，面向未来储备人才。今年以来，该政策惠企1553户，发放创业补贴42.47万元。

机制再创新，“区街局社产”五级培育

皇姑区采用精细化培育办法，依托社区网格，逐户排查辖区门市和商业楼宇，挖潜新增、提升活跃度。搭建市场主体培育专项赛道，开展“每周之星”评比，形成“争抢拼”氛围，加快培育速度、提升培育质量。

服务再升级，精准护航企业成长

为了确保各类市场主体能够顺利开办，皇姑区建立了智慧平台、快审通道和“家门口”延时服务窗口，为新办企业和个体工商户提供“有求必应”保姆式服务。

在线上，通过皇姑区东北首创的“皇钻e达”政策服务平台，企业在线即可享受政策查询、在线申请、资金兑现等一体化服务，确保政策内容“看得懂”、政策申请“好操作”、政策扶持“能解渴”，实现惠企政策办理“一次不用跑”；在线下，社区开设市场主体咨询、办理、服务专门窗口，提供延时服务，让新增主体享受“家门口”的贴心服务。

“把‘人人发展市场主体，个个都是营商环境’作为皇姑干部的共同理念，以日拱一卒的实际行动，不断强服务、保存量，补短板、促增量，优结构、提质量，助力皇姑市场主体高质量发展，为新时代沈阳全面振兴贡献皇姑力量。”皇姑区主要负责同志表示。