河北鹰手营子矿区：用好“加减乘除”推动特色产业现代化

中新网河北新闻(孟智)今年以来，承德市鹰手营子矿区发展改革局立足融入京津冀大产业格局，坚决贯彻落实“1+2”特色产业发展系列部署，用足用好承德国家可持续发展议程创新示范区政策支持，深挖区域资源优势，抢抓发展机遇，用好“加减乘除”法，加强改革创新实践，全力推动特色产业高质量发展。

加快传统产业转型升级，培育新兴产业，做好“加法”。所谓做“加法”，就是扩大有效供给和中高端供给，补短板、惠民生，加快发展新技术、新产业、新产品，为经济增长培育新动力。鹰手营子矿区将传统产业改造升级作为提升产业整体竞争力的重要抓手，实施产业振兴计划和工业技术改造工程，加大新工艺、新装备、新技术研发推广力度，广泛运用高新技术和先进信息技术，推动传统产业向高端迈进。通过扎实推进重点项目建设“6924”工程，全区产业结构在质效双升中向新向强。

减少低端无效供给，降低实体经济成本，做好“减法”。所谓做“减法”，就是减少低端供给和无效供给，去产能、去库存、去杠杆，为经济发展留出新空间。该区对照历次国家和省、市开展的煤炭、钢铁去产能“回头看”和中央生态环境保护督察情况进行再核实、再梳理、再排查，确保做到不留死角、不留盲区、不走过场。于2017年10月完成了上级下达的去产能任务，曾经的矿区实现了由“地下”到“地上”的成功转型，完成了由“黑色”到“绿色”的华丽蜕变。

深化科技体制改革，增强创新开放赋能，做好“乘法”。所谓做“乘法”，就是着力补齐创新发展短板，充分发挥科技创新在经济发展中的“乘数效应”。对于鹰手营子矿区来说，形成新质生产力的关键就在于抓好创新这个第一动力，通过新技术、新业态，全面改造提升传统产业。今年以来，该区持续加大研发费用加计扣除等惠企政策落实力度，激励企业拿出更多资金用于科技创新，全区9家企业享受加计扣除政策，优惠金额8972.02万元；拨付科技特派员工作站奖补资金5万元；企业研发经费后补助资金293.75万元。

全面优化营商环境，破除制度性障碍，做好“除法”。所谓做“除法”，就是破除一切制约经济发展的壁垒和障碍，全面推进体制机制创新，处理好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”之间的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。好的营商环境是创先争优、实现跨越赶超最关键的一环。该区坚持以市场主体和群众满意为标准，全面落实处级领导企业包保全覆盖机制，充分发挥企服中心和助企代表作用，定期入企走访、调研座谈，推动各项惠企政策精准直达企业，让企业舒心安心在营子投资兴业。(完)